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非行政许可审批取消设一年大限
发布时间:2021-05-25 00:42
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本文摘要:继行政审查事项之后,政府部门开始全面整理非行政许可审查事项。昨天,国务院发布的关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知,一年内全部取消调整非行政许可审批事项,不再保留非行政许可审批这一审批类别。 通知要求取消面向市民、法人或其他组织的非行政许可审查事项,必须依法调整为行政许可。取消面向地方政府等方面的非行政许可审查事项,将需要保留的提交国务院审查向国务院报告后,统一调整为政府内部审查事项,不再保留非行政许可审查类别。具体的清扫方案在5月末之前提交国务院审查后实施。

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继行政审查事项之后,政府部门开始全面整理非行政许可审查事项。昨天,国务院发布的关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知,一年内全部取消调整非行政许可审批事项,不再保留非行政许可审批这一审批类别。

通知要求取消面向市民、法人或其他组织的非行政许可审查事项,必须依法调整为行政许可。取消面向地方政府等方面的非行政许可审查事项,将需要保留的提交国务院审查向国务院报告后,统一调整为政府内部审查事项,不再保留非行政许可审查类别。具体的清扫方案在5月末之前提交国务院审查后实施。

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本次清理对象是向社会公开的国务院各部门行政审查事项总结清单列出的非行政许可审查事项,根据迄今为止国务院审查发表的60个有行政审查事项的国务院部门权力清单,目前各部门实施的行政审查事项达到1235项,其中非行政许可审查374项,约占总量的30%。与行政审查事项相比,非行政审查事项没有法律依据,一直游离行政许可法,边界不明,管理混乱,只有政府部门的红头文件,政府对微观事务的越位。

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今年1月召开的国务院常务会议,建议清理各部门的非行政许可审查事项,堵住偏门,消除审查管理中的灰色地带。这次通知指出,国务院从2004年开始陆续取消和调整了非行政许可审查事项,但部分部门以各种形式设定了非行政许可审查事项。因此,专家认为,由于权力监督和暗箱操作不足,行政审查被压缩的情况下,为了利益的需要,非行政审查被加法,取消非行政许可审查,实际上完全堵塞了权力暗度陈仓的途径。

非行政许可审查多存在于各部门,制定自由,隐蔽,容易边减边增加。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,取消非行政许可审查是行政管理体制的另一项改革,体现了政府勇于自己动手术的勇气,有助于进一步简化政治释放权释放市场活力。但是,由于非行政许可审查的隐蔽性,比取消行政许可审查更加困难。


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